北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议近日审议通过新修改的《北京市优化营商环境条例》,鲜明提出“无事不扰”原则。新条例明确规定,有关政府部门应当提高监管效能,优化监管方式,坚持无事不扰原则,注重运用技术手段及时发现问题,逐步降低现场检查频次。
“无事不扰”纳入立法,值得点赞。这意味着相关部门尊崇法治,严格守住边界。与此对应的是,企业没有事,政府不插手;企业有好事,政府不伸手;企业有难事,政府不放手。这种执法分寸,让企业安心,为企业健康发展提供了良好的法治环境。
江西吉州:执法人员深入企业,依法开展安全生产检查行政执法因为同基层和百姓联系最紧密,也最需要行政机关提升执法水平。近年来,国家通过一系列制度安排全面提升执法机关的法治意识。譬如,国务院办公厅印发的《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》就提出,“努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义”,强调要强力整治运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题。
为提升行政执法质量,各地主动作为。有的从提升行政执法人员能力素质着手,对行政执法队伍进行全员轮训,加强执法行为规范和职业道德教育;有的建立健全行政执法人员退出机制,对不符合执法要求的行政执法人员依法暂扣、收回或者注销其执法证件。此外,还要求全面落实行政执法责任制,健全完善行政执法人员年度考核制度等。所有这一切,都是为了确保行政权在法治框架内运行。
不久前,司法部相关负责人表示,“深入推进依法行政,必须用法治给行政权力定规矩、划界限。”有了规矩就要遵守,有了界限就要恪守,对于行政机关来说,必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
江苏连云港:行政执法人员重温宪法宣誓誓词眼下正值2024年“宪法宣传周”,连日来,各地纷纷举行相关活动,其中一项重要内容就是宣传宪法精神,弘扬法治理念。从“以法治赋能基层治理,努力营造尊法学法守法用法的良好氛围”到“向宪法进行集体宣誓,表达对宪法的忠诚”,一项项活动丰富多彩,均指向一点:尊崇法律,从我做起。
“法者,治之端也。”行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式,行政执法质量直接关系法治政府建设成效。行政机关依法行政,带头守法,不仅可以提升部门形象,还将以带头示范作用激励更多人涵养法治观念,坚定法治信仰。
良法善治安天下。从行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法、行政强制法,到行政法规制定程序条例等,在全面推进依法治国的时代主题下,我们要以良法促进发展、保障善治,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,使法治更加有效地为中国式现代化保驾护航。(央广网特约评论员 秦川)