核心观点:对平台企业来说,必须强化用户意识,善用规模效应,不能滥用市场优势。应当看到,今天的大平台也都是从当年的小公司、小网站起家的。正是在激烈的市场竞争推动下,平台经济才展现出蓬勃生机、无限潜力,才能推进技术和商业模式的持续创新。
发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生,事关赋能实体经济、发展新质生产力。近日召开的国务院常务会议明确提出,要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导,加大政策支持力度,壮大工业互联网平台体系,支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力,强化平台经济领域数据要素供给,促进数据依法有序跨境流动,增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。
平台经济是经济发展新动能新形态。平台经济有助于降低虚拟空间经济活动的交易成本,对提高全社会资源配置和利用效率、促进创新创业、推动技术变革和产业升级也有重要作用。近年来,我国平台经济快速崛起,规模持续扩大。中国信息通信研究院近期发布的《平台经济发展观察(2024年)》显示,2023年,头部平台企业经营情况明显好转,市值排名前十的上市平台企业总营收为3.6万亿元,同比增长12.7%。
在数字经济蓬勃向上的今天,平台经济大有用武之地。海量的数据挖掘、处理和利用,都离不开平台经济。各个产业利用互联网技术、物联网技术、人工智能技术等强化链接,也需要平台经济。工业和信息化部的数据显示,我国已培育340余家有影响力的工业互联网平台,标识注册量突破6000亿个,服务超45万家企业。可以说,平台经济不仅促进同一产业链的高效运转,而且也带动不同产业链条的高效衔接,已经成为畅通国民经济循环的重要一环。
但要看到,平台经济利用巨大规模效应和网络效应以及跨领域、上下游生态系统黏性,容易形成强者愈强的马太效应。平台企业往往拥有海量用户和数据、涉及众多领域、连接海量主体,也容易出现借助市场优势地位侵害消费者和平台从业者利益等问题。比如大数据“杀熟”,不仅影响了用户的体验,也扰乱了市场秩序。因此,进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导就显得尤为重要。
针对平台经济存在的问题,近年来我国坚持统筹发展和规范、活力和秩序,不断健全平台经济治理机制。我国相继修订反垄断法、发布经营者集中反垄断合规指引,出台促进平台经济规范健康发展的指导意见、维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见等一系列重要制度和政策举措,对推动平台经济规范有序发展发挥了重要作用。
对平台企业来说,必须强化用户意识,善用规模效应,不能滥用市场优势。应当看到,今天的大平台也都是从当年的小公司、小网站起家的。正是在激烈的市场竞争推动下,平台经济才展现出蓬勃生机、无限潜力,才能推进技术和商业模式的持续创新。各方都期待今天的大平台也能为后进入的小公司、小网站留有良性竞争的机会。如此,平台经济方能有利于提高全社会的资源配置效率,更好赋能产业升级,让更多人共享数字红利。
党的二十届三中全会《决定》提出,“促进平台经济创新发展,健全平台经济常态化监管制度”。如今,平台经济再迎政策利好。广大平台企业理应不负期待,为推动高质量发展、构筑国家竞争新优势作出更大贡献。(中国经济网专栏作者 乔瑞庆)
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