潮平两岸阔。
与黄浦江码头相接,杨树浦路是上海工业发源地。昔日,纺织、造船、烟草、造纸、有色金属、机械制造等沿路一字排开,机器轰鸣隔开了与居民相距咫尺的岸线。如今,滨水空间里冷硬的工业遗存被通透、亲水的设计柔软了身段,焕新为高品质公共空间。一览江景,寻觅乡愁,人人可及。
今昔之变,力透纸背。
今天,位于杨浦滨江的上海人民城市实践展示馆正式开放——如滨江水岸这般,上海在建设新时代人民城市过程中勾勒出数不尽的鲜活样本,一个属于人民、服务人民、成就人民的美好城市铺展图景。苏州河畔,成了居民遛弯刷步数的优选;公园破墙透绿,年轻人寻到了精神“快充”;满城文博展览,供给高品质文化体验;家门口热气腾腾,充盈着一老一小的幸福;城市加快更新,住有所居迈向安居宜居……获得感变得丰沛,生活变得辽阔。
积极践行人民城市理念,上海也分享超大城市的实践探索。今年世界城市日主题是“共建人民城市,共享美好生活”,正呼应人民城市理念。联合国人居署和上海市政府共同发起首个国际奖项——全球可持续发展城市奖(上海奖),第一次走出国门颁发,将人民城市理念传播至海外。
人民城市,看得见未来。
共建共治
人民城市属于人民
浦东新区张江高科技园区,分秒必争的“独角兽”企业负责人挤出时间参加调研会。原来,涉及新兴领域的立法调研会开到了企业“门口”。经营主体参与热情高:不仅要为法规制定提供参考,企业也能在立法建言互动中明晰发展着力点。眼下,市人大常委会将基层立法联系点一路铺设到居民区、产业园区,人民群众是建言者,也是受益者。
“金点子”需要广开言路。在长宁区,上海政协全过程人民民主实践点举行有关上海工业博物馆建设的座谈会,设立专场听取外籍人士意见建议。既助力将工博馆打造成国际文化大都市的崭新地标,也是向世界讲好中国故事、中国人民民主故事的实践。
在上海,深入践行全过程人民民主正与人民城市理念更紧密结合。民生的问题、治理的难题正用民主的方式、协商的办法解决。
杨浦区长白新村街道,工人新村228街坊蝶变成“15分钟社区生活圈”标杆。建设之初,1500余份覆盖校区、园区、社区的调查问卷,让人民心愿在焕新的街坊有了显示度。项目开放后,运营方、街道常与居民群众、职能部门等共商共议治理之策。“椅子少,厕所标志不明显”等问题已被改进,“夜间和周末活动少,适度控制广场舞音量”的诉求也被部分解决。
各方“金点子”不仅被收集吸纳,还形成有表达、有回应的闭环,充分调动起人民群众参与城市建设的积极性。
在市委社会工作部牵头的“人民城市”专项征集中,2.7万余条人民建议涉及基层治理、就业创业、子女教育、养老服务、营商环境等方方面面。它们或被吸纳入新一轮人民城市建设实施方案,助力共建美好城市、共创美好生活。
共享美好
人民城市服务人民
“城市,让生活更美好”——在浦江两岸,有了精彩续篇。
浦江东岸望江驿9号健康服务点,骑行者惊叹:功能丰富齐全,除了厕所、饮水点,还配有测体脂、血压、心电图等体征测量仪。社区医生也会定期来驻点服务。
人民对美好生活的期待,需要以不断创造高品质生活来回应。今年“上海之夏”,上博见证了大展带来的“泼天流量”,市民对高品质文化供给的渴求充分展露。11月,上博东馆将全面建成开放,这是全球中国古代艺术门类最齐全的博物馆,将与上博人民广场馆和正在杨浦滨江筹建、以“考古博物馆”为定位的北馆,勾勒出城市“大博物馆计划”中“三足鼎立”的图景。
双子山,沪上新晋“顶流”。从上钢三厂原址到如今的“上海的阿勒泰”,居民感慨在世博文化公园望得到过去,亦能享受当下,公园城市的样貌也由此跃然纸上。眼下,“千园之城”——这个在“十四五”中要求2025年底达成的目标,指日可待。
更多高品质的共享空间,让城市的美好生活有了更丰富的想象空间。国际光影节、国际高端品牌8000人全球首秀等活动,充分带动“票根经济”,激活商旅文体展融合,“公园+”活动串联起区域资源,汇聚流量更撬动经济新增长点。公共空间、文化空间、绿色空间,承托起高品质生活,也通过越来越精彩的生活反哺高质量发展。
人人出彩
人民城市成就人民
在临港新片区,从美国学成归来创业的超导物理学博士,仅用两年时间,就把公司从300平方米的研发办公室,发展到拥有80余名员工、4400平方米的生产基地。这样的故事不胜枚举。五年时间,临港新片区形成了完善的前沿产业发展体系,累计引进人才约10万人。以人才需求为导向,新开办33所基础教育学校,新增商业设施91万平方米……在“年轻的城、年轻人的城”,优质企业与优秀人才拔节生长。
人民城市,人人都有机会出彩。
在上海当保安的第六年,“新上海人”张颂蔚在闵行区马桥镇的新时代城市建设者管理者之家,有了自己的小窝。在这里,3000多名与张颂蔚一样从五湖四海来到上海打拼的普通人,实现了从“住有所居”到“住有宜居”。
放眼全市,“新增筹措供应3万张以上新时代城市建设者管理者之家床位”列入上海市为民办实事项目,吸引更多青年人、一线劳动者等各类人才进得来、留得下、住得安、能就业。
成就人民要用绣花般的细心、耐心、巧心。在上海,政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”,以“高效办成一件事”和“高效处置一件事”,成为市民普遍受益的城市治理载体和品牌。“两张网”持续推动上海社会治理现代化,让行政效能更高,助力高质量发展、高品质生活、高效能治理。
一切为了人民,一切依靠人民——这,是人民在这座城的分量。
文:苏展
图:叶辰亮
编辑:傅璐