开门问计“选准题”
“孩子因为有智力残疾,无法到银行办理银行卡,现在残疾人补贴可以直接打到我的卡里,可方便了。”日前,淮北市杜集区石台镇智力残疾监护人张某高兴地对回访的纪委工作人员说。
此前,杜集区纪委监委在对惠残政策落实情况进行监督检查时,发现部分智力障碍、精神疾病人员因无法办理本人银行卡,一直未能领取残疾人补贴。
随后,区纪委监委随即督促石台镇民政办制定解决方案。经过集中研判,石台镇民政办对因智力障碍、精神疾病等导致的不适于打卡发放本人的10人登记造册,将补贴发放至家庭户主账户,解决了群众“操心事”。
这是全省纪检监察机关扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的一个缩影。
省纪委监委深入贯彻落实中央纪委国家监委部署要求,确定“2+4”重点整治项目,即中央纪委国家监委统一部署的中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理突出问题2个全国性专项整治项目,省级自行开展的高标准农田建设管理、农村供水保障、殡葬管理服务、安置房分配等4个重点整治项目。
“民生领域点多面广,只有紧盯最影响群众获得感的具体事项、具体问题,精准发力、靶向纠治,才能让群众从一件件可感可及的具体实事中感受正风肃纪反腐成效。”省纪委监委党风政风监督室负责同志表示。省纪委监委还围绕中央纪委部署上下贯通抓的15件群众身边具体实事,督促省直部门合力解决。同时,跟进监督省委、省政府部署开展的50项民生实事,推动落实落细,提升群众获得感。
聚焦群众反映强烈的突出问题,蚌埠市纪委监委开展分级分类整治,一方面,通过归类分析市纪委监委“96388”营商环境监督专线等渠道发现的群众反映强烈突出问题,选取政务窗口服务领域和拖欠民营企业账款、农民工工资问题2个市级整治项目;另一方面,指导县(区)从“小切口”入手,自选执法司法领域问题、乡镇卫生院违规采购等7个整治项目。
宣城市纪委监委综合运用“信、访、网、电、微”五位一体检举举报平台,广泛收集相关问题线索,并针对不同领域群众反映的问题进行综合分析和分类专题分析,为扎实有效开展集中整治发挥参谋助手作用。
各级纪委监委对来信来访、舆情分析、监督检查、审查调查、巡视巡察等渠道受理和审计、财政等部门移送的涉及群众身边不正之风和腐败问题未处置、未办结线索和信访件,全面清仓起底,因地制宜自选124个整治项目,推动实现精准监督、靶向治理。
同向发力“解难题”
“现在打开水龙头,水流又大又清澈,用这水做的饭吃起来都感觉更香了!”前些日子,临泉县委第三巡察组再次来到陈集镇柘树桥村了解村民家中自来水问题整改情况,村民们围住前来回访的工作人员高兴地说。
此前,临泉县委第三巡察组对陈集镇开展常规巡察,在入户走访时,接到村民反映自来水水质问题。随即,巡察组将情况提交巡察组组务会议研判讨论,并带着问题与该村党组织进行沟通,实地查看自来水厂供水情况,工作人员找到了问题症结所在。
原来,该镇柘树桥村一处桥梁在施工过程中,不慎将地下一处自来水供水管挖破,没有及时进行维修,导致群众家中自来水浑浊。加之供水管道破损处位于低洼处,沉积杂物和淤泥遮掩很难发现,导致水质受到明显影响,群众用水极其不便。
农村饮水安全事关群众的生命健康和基本生活,片刻耽误不得。巡察组将这一问题作为立行立改事项移交给陈集镇党委,并提出可行性意见建议,督促对饮水安全问题拿出具体措施,及时整改到位。陈集镇党委第一时间召开会议,研究制定整改方案,安排专人与桥梁施工方、自来水厂进行协商,及时对破损的供水管道进行了更换。同时,邀请专业机构对水质进行检测,目前群众家中水质均已达标,230户560余人喝上了“放心水”。
纪检监察机关、主责部门同向发力、同频共振,是推动民生治理的有效路径。集中整治开展以来,各级纪检监察机关、职能部门聚力联动、同向发力,坚持从群众的操心事、烦心事、揪心事入手,下大力气惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,持续净化基层政治生态。
住房是民生之要。省纪委监委督促指导由省住房城乡建设厅牵头、会同省自然资源厅成立工作专班,印发实施《安置房分配环节突出问题专项清理整治方案》,条块结合、上下联动,解决了一批群众面临的住房问题。如亳州市监督推动“安置房上门办证”服务暖民心,黟县安置房排查比对“敲门”行动一户不漏。
省纪委监委通过督查指导、每月调度、工作例会等方式,加强调度推进,对纠治问题、查办案件情况专项统计、及时通报。按照时间表和任务图要求,各级纪检监察机关通过实地调查、案件查办、纪巡审联动、“大数据”监督等方式找“切口”,奔着问题去,主动监督、靠前监督、精准监督,蹄疾步稳推进民生领域专项整治工作。
长效机制“答好题”
小事连着民生,民生连着民心。紧盯民生热点持续惩治“蝇贪蚁腐”,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制。
日前,池州市东至县纪委监委根据群众实名举报,查处花园乡马坑敬老院报账员金某某利用职务便利,“蚂蚁搬家”式贪污、挪用敬老院资金等问题。2024年9月,金某某被移送检察机关依法审查起诉。
以案件暴露出的问题为切入口,该市纪委监委举一反三,会同市民政部门制定《开展农村敬老院资金不规范问题集中整治工作方案》,聚焦资金管理、物资采购、零用钱发放等5个方面问题,督促市民政部门按照“乡镇全面排查+县区重点检查+市级随机抽查”的方式,对全市66所农村敬老院进行全覆盖梳理排查。
此外,市纪委监委还向市政府分管负责同志制发提醒函,督促严格落实“一岗双责”,制定农村敬老院集中整治突出问题责任清单。监督推动市民政部门开展公办养老机构运营服务质量提升专项行动,在加大资金投入的同时,建立健全敬老院内部管理、财务管理、院民出入院管理等制度5项,进一步保障供养对象合法权益。
集中整治开展以来,全省各级纪检监察机关坚持“全周期管理”理念,贯通融合“查、改、治”一体推进,深化以案促改促治,推动责任地区和单位切实堵塞制度漏洞、建立健全制度机制,形成“查处一案、警示一片、治理一域”的良好效果。
全省市县两级紧盯安置房分配环节专项清理整治发现突出问题,共制定完善六大类211项制度规定,补齐短板漏洞,规范实施房屋征收和安置工作。六安市裕安区学生餐、校领导陪餐费等通过“皖事通”缴存,学校管账不管钱,源头杜绝了公款私存及挪用问题。铜陵市枞阳县拟定《关于取消我县农村地区“两部制”水价及城区水价调整的方案》,并发布了自来水价格调整听证会公告,全面取消农村地区基本水价,切实为群众减轻用水负担……各地各部门以重点突破带动整体推进,集中解决一批群众身边的实际问题,让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
为确保整治见实效、管长远,安徽省还坚持分级分类开展案件质量评查,省纪委监委按照10%比例评查重点案件,指导市县开展自查自纠,确保每起案件都经得起历史检验。(记者 李明杰)