转自：上观新闻
党的二十届三中全会提出了深化金融体制改革、加快建设上海国际金融中心等一系列重要举措。经过多年不懈努力，上海基本建成与中国经济实力、人民币国际地位相适应的国际金融中心，正在加快推进全球资产管理中心建设，以构建健全、创新、有活力的资产管理生态系统提高资金供给效率，支持高质量发展，提升全球资源配置能力，进一步增强国际金融中心辐射力、影响力。
「提升空间」
资管中心是国际金融中心的标配。强大的国际金融中心，必定具备强大的全球资产配置能力和风险管理能力。近年来，在上海国际金融中心建设不断提升能级的背景下，上海全球资管中心建设取得积极成效。特别是，资管规模领先，资管机构集聚。上海资管规模占全国近1/3，资管机构数量占全国约1/5，并成为外资机构在华主要集聚地。
根据规划，上海力争到2025年基本建成资产管理领域要素集聚度高、国际化水平强、生态体系较为完备的综合性、开放型资产管理中心，打造成为亚洲资产管理的重要枢纽，迈入全球资产管理中心城市前列。
同时，吸引培育十余家国内外行业领先、百余家具有较强影响力的资产管理机构，集聚一批专业化、国际化、创新型资产管理人才，成为机构和人才“集聚地”；构建市场与监管良性互动、资产管理与金融科技有机结合的创新机制，成为门类齐全、领域丰富、专业规范的产品和服务“创新地”；提高金融市场和资产管理行业开放水平，打造跨境金融资源配置的中心节点，成为市场和资金“交汇地”；推动市场主体、行业自律、金融监管、政府服务等形成合力，共同加强投资者教育和权益保护，成为环境和服务“新高地”。
不过，与成熟的全球资管中心相比，上海全球资管中心建设还有不少提升空间。比如，高水平对外开放有待扩大，全球资源配置功能需进一步增强；多元化资管机构体系有待健全，高能级金融机构总部的集聚度需进一步提升。再如，资管产品和服务有待创新，对实体经济尤其是新质生产力的服务力度需进一步加大；国际化高端人才结构有待优化，数智技术及相关基础设施需进一步完善。
2024年10月起施行的《上海市推进国际金融中心建设条例》，明确要求培育和集聚各类资产管理机构，支持资产管理行业优化产品和服务。这为上海推进全球资管中心建设以及上海资管行业高质量发展赋予了更大责任、提出了更高要求：
一是坚持深化改革开放的根本路径，持续完善市场、产品、机构、基础设施“四大体系”，纵深推进高水平对外开放，加快构建资管领域“四梁八柱”。
二是坚持服务实体经济的根本宗旨，聚力做好金融“五篇大文章”，不断提升资管行业服务实体经济的能力和水平。
三是坚持科技金融这一战略任务，引导更多长期资本和耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技，推动资管中心与科创中心双向赋能。
四是坚持防控金融风险这一永恒主题，牢牢守住不发生区域性系统性金融风险的底线，切实维护金融市场稳定，确保资管领域发展行稳致远。
「丰富生态」
推进全球资产管理中心建设，需要上海资管行业凝聚共识、强化合力，做责任担当者、专业奋斗者、创新引领者、开放先行者、长期信仰者、合作同行者，共同打造行业高质量发展新生态。
第一，大力发展科技金融。上海资管行业应充分发挥一二级市场联动优势，集聚股权投资要素资源，优化科创企业孵化体系，支持上市公司并购重组，培育一批以科技为核心的高质量上市公司群体，推动“科技—产业—金融”良性循环，更好助力新质生产力发展。
第二，积极推动绿色金融。伴随可持续发展理念普及，ESG（环境、社会和公司治理）责任投资成为重要的工具和抓手。上海资管行业应积极推动中国特色ESG责任投资体系建设，持续完善ESG投研体系，不断丰富ESG等绿色金融产品布局，为打造国际绿色金融枢纽发挥更大作用。
第三，坚持发展普惠金融。上海资管行业应坚持人民性和普惠性，通过持续创新提供更加丰富多元的资管产品，更好满足客户财富管理需求，持续提升投资者获得感和满意度，为推动普惠金融事业发展、助力实现共同富裕作出行业贡献。
第四，加快推进养老金融。上海是老龄化程度较高的城市之一，应着力推动完善养老金融服务体系，开发设计更多满足投资者需求的养老金融产品和服务，并更加重视养老金融投资者教育。
第五，积极探索数字金融。上海致力于充分发挥国际金融中心和国际科创中心两大优势，打造金融与科技融合创新的引领者。上海资管行业可在全业务链的数字化建设上进一步发力，促进资管机构数智化转型，助力数字金融高质量发展。
还要看到，上海高水平制度型开放的不断深化，可以为上海资管行业带来更多资金、人才，有利于提升行业的综合实力与国际竞争力。下一步，要把握自贸试验区及临港新片区金融开放的先行先试优势，拓展优化资本市场跨境互联互通机制，更好满足国际国内客户的全球资产配置需求，并加强与国际资管同业的交流、学习与合作。
与之相伴，相关政府部门、监管机构应出台专项顶层设计和发展规划，优化资管产业链布局，加快外资机构引进、集聚和协同；强化行业监管，指导资管行业“诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为”，加强廉洁从业监管和从业人员管理，全面提升合规风控能力，坚守合规风控底线，有效防范化解系统性风险。
归根结底，要发挥党组织把方向、管大局、保落实的关键作用，持续增强资管机构的责任感和使命感，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石；坚持以客户为中心，持续提升资管行业在投资管理、合规风控和客户服务等方面的核心能力，树立理性投资、价值投资、长期投资理念，强化“平台型、团队制、一体化、多策略”投研体系建设，切实提高投资者的获得感和满意度；坚持长期主义，不断完善长期激励约束机制，打造富有国际竞争力和市场引领力的一流投资机构，并代表中国参与全球竞争与合作。
（作者：汇添富基金管理股份有限公司党委书记、董事长 李文）
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