【文/观察者网 阮佳琪】
有着45年历史的《中美科技合作协定》（STA，后简称“协定”），见证了中美两国建交后科研合作累累硕果。协定在期满后历经2次延期波折，近日终于成功续签。12月13日，中美两国宣布将协定自今年8月27日起延期5年。
港媒《南华早报》注意到，实质性修改包括明确将协定仅限于政府层面合作，并将交流范围限制在“互利领域的基础研究”，同时强调加强政府内的跨部门审查等。在一些分析人士和专家看来，其中不少修改是专门用来“防特朗普”的。
一名不愿透露姓名的美国政府官员说，特朗普惯于推翻前任政府达成的政策和协议，他可能会在执政的“第一天就废除该协议”。
他告诉《南华早报》，基于此，协定中的新增措施，不仅是为了平息长期以来有关协定可能构成美国国家安全威胁的批评，也是为了让即将上任的特朗普政府没有理由废除这项协定。
“看起来拜登团队的确提出了许多额外保障措施，他们希望这能够让继任者接受这项协定。”美国维拉诺瓦大学助理教授、美中科学关系专家塞利格森（Deborah Seligsohn）也对《华盛顿邮报》表示。
她坦言，如果拜登政府没有在特朗普上台前成功续签，她确实怀疑这项协定的后续命运。她认为，协定文本的新增内容似乎旨在让这项协定能够“持久”地存在下去。
山东东营：工人车间内生产碳化硅晶片产品。视觉中国
作为1979年中美建交后签署的首批政府间协定之一，《中美科技合作协定》一直被视为两国科技合作的重要象征。该协定通常每5年续签一次，上一次全面续签是在特朗普第一次执政期间。该协定在2023年8月和今年2月两次获得6个月的延期，而非全面续签。
美国国务院于当地时间13日确认了续签的消息。美方声明称，协定维护了知识产权保护，建立了新的防护栏以保护美国研究人员和数据。声明声称，修订后的协定是“美国负责任地管理与中国战略竞争的一种方式”。
根据美方的说法，这项协定“仅涵盖基础研究，不会促进关键技术和新兴技术开发方面的合作”。《华尔街日报》称，未涵盖内容包括与人工智能和量子计算有关的技术。
据《华盛顿邮报》报道，美国务院一名匿名官员在一份声明中进一步解释道，协定将仅限于“在互利领域的基础研究方面的政府间合作”，例如地震传感器数据等。
《华邮》指出，修改后的条款映照出当今中美关系的紧张现实，两国都一再强调有兴趣促进合作，但各自都有担忧。美联社报道13日也表示，经过数月谈判后签署的中美新协定反映两国在技术主导地位方面日益激烈的竞争。修订后的协定缩小了范围，并增加了额外的保障措施，以尽量减少对国家安全的风险。
但即便如此，一再打着“美国国家安全”旗号、试图让协定到期失效的共和党人，很快对协定的成功续签表示了反对。 返回搜狐，查看更多
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