[环球时报综合报道]加拿大日前宣布一系列针对北极的外交政策,这包括在未来几周任命一名北极原住民为驻北极大使。法国国际广播电台8日报道称,这是加拿大增加在北极地区影响力的一部分。
加拿大政府6日宣布的北极外交政策宣称,多重因素让加拿大必须考虑在北极地区“保持强大”,这包括“加拿大面临的安全威胁不再受地理限制、气候变化不断加速、中国等非北极国家也在寻求在北极治理中发挥更大影响力”。为此,加拿大联邦政府将在未来5年拨款数千万美元,在阿拉斯加和格陵兰岛开设新的领事馆,任命一位驻北极大使,由当地土著担任,并计划利用土著社区在该地区进行监视,作为其在北方地区的“耳目”。此外,加拿大还将与“志同道合的国家”,如美国和北欧盟国,就该地区的安全问题启动谈判。
加拿大国防部长布莱尔称,越来越多的国家进入北极地区,加剧了安全挑战和地缘政治竞争。加外长乔利表示,北极不再是一个低紧张地区,而加拿大正处于北极问题的拐点。她在讲话中将中俄捆绑,并称俄罗斯在北极有计划。
英国《金融时报》称,全球变暖导致北极地区气温上升,使得原本被冻结的地区有能够通航的可能性,自然资源的开采也变得更加容易,“这引发了国家间的领土和资源争夺”。
外交学院教授李海东8日接受《环球时报》记者采访时表示,原本冰封的区域变得可利用,这涉及主权归属和航道通行的问题。而北极航道的开通可能会对能源运输产生重大影响,乃至改变全球能源运输格局。对非北极国家而言,北极航道的打通意味着能源运输和贸易路线的重大变化。因此,北极地区吸引了全球大国的关注和参与。
近段时间以来,美国等西方国家频频借口“中俄威胁”,企图推动自己的北极计划。就在5日,美国国防部副助理部长艾里斯·弗格森在参加美国智库战略与国际研究中心活动时,以“中俄在北极地区不断扩大的合作”为借口称,北极的战略环境正在发生深刻变化,美国必须对这一关键地区给予更多关注并投入更多资源。彭博社还提到,今年7月,五角大楼发布了自己的北极战略,“该战略主要关注中国在北极的雄心以及与俄罗斯在该地区日益增长的关系”。
对此,李海东表示,美国及西方国家地缘政治竞争的思维浓厚。加拿大和美国作为盟国,在北极问题上持有共同立场,对中国的态度和行动存在偏见。往往从防范和排挤的角度出发,制定针对中国的战略,将北极视为大国竞争的舞台。李海东认为,这种立场忽略了北极地区面临的气候变化等全球性挑战,导致北极地区可能成为一个对抗而非合作的区域。
中国驻加拿大使馆发言人6日表示,加拿大政府当日发布所谓“北极外交政策”,歪曲解读中国的北极政策,抹黑中国依据国际法正常开展的北极活动。中方对此坚决反对。使馆发言人指出,北极事务不仅涉及北极国家,也关乎国际社会的整体利益。作为北极事务的重要利益攸关方,中方一贯本着“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则参与北极事务,与各方加强合作,致力于维护北极和平稳定,促进北极可持续发展。中方敦促加方正确看待中方正常开展的北极活动,多做有利于北极治理和国际合作的事情。(丁雅栀)