当前，全球经济前景复杂，新问题、新挑战也随之呼出。面对经济发展中的各种压力挑战，各地各部门要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策，进一步提高政策措施的针对性、有效性，努力完成全年经济社会发展目标任务。
在客观认识中增强发展信心力量。今年以来，虽然二季度和三季度增长略有波动，但总的来看，这些指标都在预期目标附近，中国经济顶住了压力，国民经济运行稳的总基调没有改变。中国经济在巩固“稳”的基础同时，不断积蓄“进”的动能，新质生产力加速形成。从发展动能看，前三季度，虚拟现实设备产量同比增长11.0%、充电桩产量同比增长57.2%、新能源汽车产量同比增长33.8%，制造业高端化、智能化、绿色化不断深入，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%。中国经济新质生产力正在加快培育、加快形成，为经济运行不断注入新动能新优势。从发展活力看，9月份，工业增加值增速在下滑4个月后首次止跌回升，固定资产投资增速在连续多月下滑后首次止跌回稳，资本市场、房地产交易趋于活跃，这充分证明，中国经济具有强大的韧性和潜力。对此，各地要把握趋势，抓住机遇，加快发展新质生产力，增强发展的信心力量。
在政策落实中确保经济稳中有进。中国的经济上半年总体保持了回升向好、稳中求进的态势，但进也要正视中国经济发展中出现的各种新情况、新问题。各地围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等方面统筹开展和全面落实。抓实降准降息，通过货币政策发力稳增长，提振信心、支持经济稳定增长。注重提质增效，减轻地方化债压力，用好专项资金、贷款贴息等工具，发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，提升银行抵御风险和信贷投放能力。注重多措并举，切实推动房地产止跌回稳，9月底以来，房地产市场优化调整“组合拳”频频发力。坚持靶向发力，加大助企帮扶力度，有力有效减轻企业负担、营造公平竞争市场环境、强化要素保障，加大助企帮扶力度。各地要以钉钉子的精神加快落实一揽子增量政策，形成工作合力。
在多向拉动中激发经济增长动力。推动经济继续保持稳中向好发展势头，各地各部门在落实增量政策的同时，要聚焦聚力，注重多维发力，增强经济发展动力。在消费拉动中，各地抢抓“两新”政策机遇，通过更新换新行动激发内需动力，挖掘增长动力。以汽车和家电消费为例，9月份，全国乘用车零售量同比增长4.5%，6个月以来首次实现由负转正；全国家用电器和音像器材类销售额也由7月同比下降2.4%，转为9月同比大幅增长20.5%。这说明“两新”政策释放出了巨大的内需潜力。在投资拉动中，前三季度，计划总投资亿元及以上项目投资同比增长7.1%，拉动全部投资增长3.9个百分点；设备工器具购置投资同比增长16.4%，拉动全部投资增长2.1个百分点。各地要坚持“两手抓”，加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，规范实施政府和社会资本合作新机制，更好激发民间投资活力。（张若麟）