近日，江苏省连云港市公安局张贴的一份征集犯罪线索的通告引发关注。通告中提到的犯罪团伙头目宋世敏，曾是“全国农民十大优秀人才”，还被称为“江苏第一位农民副县长”。有知情人透露，宋世敏与当地部分领导关系较好，此次被抓或与涉黑有关。
公开资料显示，宋世敏，1955年生，江苏省赣榆县青口镇宋口村人，靠水产经营起家，成为一名农民企业家，1995年起就任宋口村党支部书记、党总支书记，1999年组建注册资金1.5亿元的全省唯一的省级水产苗种集团公司——江苏榆城集团。1998年，宋口村被国务院发展研究中心命名为“苏北第一村”。2000年，宋世敏被国家人事部、农业部联合评选为“全国农民十大优秀人才”。
关于宋世敏的报道多集中在2003年。正是这一年的6月，时任赣榆县青口镇宋口村党总支书记的宋世敏，被选为副县长，分管海洋经济。据江苏省委机关报《新华日报》报道，宋世敏是“赣榆县有史以来直接从农民中选出的第一位副县长”。该新闻经多家媒体、网站报道，宋世敏很快成为全国知名人士，短短两个月内就引得上海、浙江、北京等地18批客商洽谈合作、合资事宜，谈成项目6个，总投资1.255亿元，其中客方资金占到八成，并引来了中科院海洋研究所、上海水产大学等5家水产科研机构前去落户。
不过，彼时也有媒体报道称，最初的宋世敏无疑是个地道的农民，而当他办企业时，其身份悄悄改为“企业主”或企业法人代表，组建水产苗种集团公司后，他已经是全国闻名的企业家。这些身份的不断变更，与其从事的职业有着密切联系。尽管他依然生活在农村，甚至自认为是“农民”，但无论从哪个角度讲，他当选副县长时的身份已经不是农民了。
宋世敏当选副县长时已经48岁，仅是成人教育大专文凭，与当时《党政领导干部选拔作用工作条例》中大学本科以上学历、年龄在40岁以下等要求并不相符。在选举时，曾有人提出反对意见。对于该情况，亲自见证了这名“企业家县长”诞生全过程、时任赣榆县人大常委会委员的某领导公开回应称，由于宋世敏在公示期间没有接到任何举报或反对电话，初步考察结果和公示结果很快上报到连云港市委组织部，经过市委常委会讨论后，再上报省委批准。随后，由县长向县人大常委会递交提请报告，任命宋世敏为副县长，交人大无记名投票表决，顺利通过了这一任命。上述领导还曾在接受官方媒体采访时透露：“（相关）领导多次来榆城集团视察工作，与宋本人建立了良好的关系。至于县委领导下来，那都谈不上是视察了，因为大家非常熟悉。”
宋世敏是搞建筑和水产经营起家，确实为他所在的赣榆宋口村做过贡献。公开资料显示，2002年，榆城集团所在地的宋口村国内生产总值达到2.8亿元，人均纯收入6000元，被称为“苏北第一村”。而在此之前的1992年，宋口村在当地以贫困出名，人均收入不足700元。“但是后来就成了当地最早的黑社会集团。这次被抓应该和涉黑有关。”有知情人向上游新闻记者透露，通告中的宋世敏、宋世团、宋忠柏被称为“城东三蟒”，当地人稍微年纪大一点的都知道。
上游新闻报道中还提到，2013年，曾有当地市民通过社交平台举报宋世敏存在贪污腐败的情况，其中包括利用造假坟、通过变相手段将冷库出售给其亲属牟利等。
据报道，被选为副县长后，宋世敏仍长期担任江苏榆城集团董事长一职。天眼查显示，江苏榆城集团有限公司目前仍为存续状态，宋世敏为董事长兼总经理，持股比例超70%。公司地址为宋口村。值得注意的是，该公司工商年报参保人数2021年为1人，2022年和2023年分别为0人。除该集团外，与宋世敏关联的企业还有10家，目前仅两家为存续状态。
来源：齐鲁壹点、上游新闻、扬子晚报、大象新闻
延伸阅读：细数那些隐藏在官场的“黑老大”https://www.sohu.com/a/819350058_120179484返回搜狐，查看更多
责任编辑：