托育服务关系着婴幼儿健康快乐成长，事关亿万家庭的幸福。党的二十届三中全会《决定》提出，“加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。”各部门各地区加快完善普惠托育支持政策，不断增加普惠托育服务供给，加快普惠托育服务体系建设，更好满足人民群众多样化、个性化托育需求。
在探索创新中提供专业服务。随着经济社会的发展，人民群众对托育服务的要求更高。从托育场地，到功能配置，从教学团队，到安全保障等，要不断提升托育服务的质量。有的地方利用社区居委会办公楼，改造成为托育园，不仅设置活动室、阅读区、保健室、配餐间等多个功能区，而且就地就近为群众提供托育服务。近年来，各地结合实际，积极探索打造覆盖城乡、普惠可及的婴幼儿友好型托育服务模式，推动托育服务迈出了坚实步伐。为了让更多居民享受家门口的托育服务，各地注重整合资源，注重与市场化托育机构合作，由专业托育机构提供教学团队，推出一批社区普惠托育园，不仅提升了托育园的各种功能设施，而且保障托育服务的安全，为人民群众提供了专业化的托育服务。面对二孩政策的全面放开，各地各部门要想人民群众之所想，做人民群众之所做，建设更多居民家门口的托育园，提供更专业的托育服务。
在多措并举中降低服务成本。各地要建设更多家门口的托育园，也要让更多人享受到托育园带来的实惠。各地要拿出更加务实的政策举措，探索更加灵活的托育服务模式。社区嵌入式托育机构坚持公益性与市场化相结合，采取政府主导、社会参与、市场协同相结合的运行模式，能够有效降低托育服务成本。市场化托育机构运营经验更丰富，可以弥补社区缺少服务经验和专业人员的不足，社区托育园提供免费场地，为托育机构节省了运营成本。作为社区嵌入式托育机构，托育中心除了给周边居民提供托育服务外，还会在社区内普及科学育儿知识。同时，社区嵌入式服务综合体引入的卫生服务中心，定期安排儿科医生到托育中心巡园，保障了孩子们的健康。对此，各地各部门要大力推广社区嵌入式托育，通过各种政策举措降低托育机构运营成本，形成价格普惠优势，并统筹物业、社区医院等社会力量，丰富托育服务内容，让群众得到更多实惠。
在提升质量中满足服务需求。“十四五”规划纲要提出，到“十四五”期末，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。对此，各地各部门要聚焦目标任务，持续提升托育服务质量。各地要推进社区嵌入式托育服务增量提质，满足更多家庭“托得起”“托得到”的期待。要完善体制机制建设，推进嵌入式托育服务规范化发展，动员社会各种力量参与社区托育服务，多举措解决托育机构的后顾之忧。要利用并挖掘场地资源，对符合条件的养老驿站、党群服务中心、政务中心等政府产权房屋进行适应性改造与功能转换。要鼓励地方高等院校、职业院校开设婴幼儿照护服务相关专业，优化课程设置和教学方法，促进托育服务人才供给和行业实际需求相匹配。要利用专业培训机构、社区中心等场所，为从事托育服务的工作人员提供与婴幼儿托育相关的技能培训，持续提升社区嵌入式托育从业人员的专业素养。（张闲语）