□ 新华传媒智库课题组
国防动员是将国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民结合、寓军于民的重要形式，是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。进入新时代，如何在信息化时代的背景下，利用信息技术实现动员资源的精准配置和高效利用，提升动员速度和效能，是江苏国防动员宣传教育面临的重要问题和挑战。
结合地方特色，塑造国防动员舆论新格局
自国防动员体制改革落地以来，江苏省积极探索，采取一系列富有成效的措施，在原有人防工作的基础上，围绕新起点、新要求，加快推进国防动员建设，主动塑造国防动员领域主流舆论新格局。
一方面，江苏各地结合自己的实际情况，有针对性地通过政策引导与资源整合，不断拓宽宣传教育渠道，逐渐构建起一套运用传统媒体与新媒体的融合优势，打造全方位、多角度的国防动员宣传教育新格局。另一方面，各地国动办依托扎实的人防工作根基，打造了形式多样、内涵丰富的宣教场馆，成为传递国防知识和培养公民国防意识的重要平台。
此外，江苏各地国动办还在人民防空宣传教育时期“五进”（进机关、进学校、进社区、进企业、进媒体）的良好基础上，拓宽了宣传渠道，确保国防动员宣传教育的连续性和实效性。同时，不断创新宣传教育方法、探索宣传教育新模式，通过各类生动的活动和新媒体、数字化技术不断提高国防动员宣传教育的深度和广度。
紧跟时代要求，在正确方向上不断探索前行
江苏省在国防动员宣传教育方面的实践探索，无疑是一次深刻的创新尝试，其成果显著，影响深远。分析江苏省国防动员宣传教育的各种实践做法，其主要经验启示体现为以下几点。
一是坚持“党管宣传”，确保宣传教育工作始终在正确方向前进。江苏省在国防动员宣传教育工作中，坚定不移地贯彻“党管宣传”的原则，确保宣传教育工作的高效运行和正确方向。二是紧密结合地方实际，创新宣传教育方式。一方面，江苏省深挖本土红色资源，将其转化为生动的教育素材。另一方面，一些地区注重运用新媒体工具，尤其是针对年轻群体的传播策略，使得国防动员的宣传教育充满活力和创意。三是注重分层分类，针对不同群体开展宣传教育。江苏省在国防动员宣传教育工作中，对不同群体进行了细致入微的分析与规划。四是聚焦宣教重点，强化宣教效果。江苏省在国防动员宣传教育工作中，注重聚焦宣教重点，强化宣教效果，通过一系列有效措施，确保了国防动员宣传教育工作的高效进行。
力争创新宣传教育新模式
江苏省有发达的经济产业体系、深厚的红色文化底蕴、充沛的教育媒体资源，以及长期在人防宣传教育中积累的大量优秀经验，将这些优势和特点加以充分利用，并结合新时代国防动员的形势需求，可以尝试探索创新形成的一套国防动员宣传教育“江苏模式”。
首先，要打造“全过程”宣传教育的链条。把国防动员宣传教育分为若干步骤、若干阶段的一个闭环，动态促进宣教活动的优化完善。第一阶段：战略规划和实施准备。省国动委需确定国防动员宣传教育的长远目标，各地国动委明确宣教的具体任务。第二阶段：相关部门沟通与协调。重点促进各相关部门之间协同配合，与社会各界进行有效互动。第三阶段：宣传教育工作的实施。可通过多样化策略方法开展宣传教育活动。第四阶段：宣传教育的评估反馈。设计有效的评估指标、方法，分析收集的数据，了解宣传教育活动在不同群体中的实施效果。
其次，要形成“全民参与”的宣传教育格局。要做到“全民参与”，既需要政府通过制定战略规划、建立协调机制，发挥示范引领作用；也需要政府部门利用好媒体，迅速传达国家层面的国防动员政策，并通过定制化宣传内容，有效提升宣传教育的针对性；还需要社区多元参与，通过多方合作、共同努力，提升国防宣传教育的覆盖面和影响力。此外，在宣传时，要注意针对不同人群分类传播，以取得最好的传播效果。
再次，要构建“全方位”的宣传教育体系。要建立一个系统完善的机制，对公众实施国防动员相关全景式系统化宣教。其一，进行战争动员知识与技能方面的宣教。借助互联网平台，及时发布国内外战略形势消息，以增强公众对国家安全形势的了解。其二，开展应急动员知识与技能方面的培训。全面教育公众如何识别和应对各类灾害。其三，以应急动员培训演练带动战争动员技能提升。进行常态化应急动员培训和演练，并将战争动员技能融入其中，以提升应急动员能力、锻炼战争动员能力。
最后，要塑造“共享共用”资源建设模式。“共享共用”资源建设模式旨在通过有效整合利用各类国防资源，以提升国防动员宣教的质量效果，提高民众在面对战争和紧急情况时的应变能力。一方面，要建立健全法律法规政策体系，形成多层次多方位资源共享机制，促进政府、军队、媒体、学术研究机构、企业之间的良好沟通，形成开放、共建、共享的治理模式，推动各方深度合作创新。另一方面，要建设国防动员宣教的资源共享平台，实现资源集中管理、跨部门协同、信息共享和实时调度，确保国防动员宣教活动能够高效利用资源。此外，还要推广普及国防资源共享理念，利用信息化技术优化资源管理运作，通过实现资源的实时监控、精准调配和高效利用，提升国防动员宣教的能力。 执笔：廖健伟
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