今年83岁的杨玉瑞老人迎来了一件大喜事：从蜗居已久的旧厂区宿舍，乔迁到了原址重建的新居。新居不仅面积大、有电梯，而且小区配套设施完备、环境优美，还有细致贴心的物业服务，这让他深感“安居梦圆，幸福满满”。
和杨老一样圆了安居梦的还有他的500多户老邻居们。他们之前居住的合肥仪表厂宿舍位于合肥市包河区，占地面积约44亩，主要由低矮的砖混或砖木结构房屋构成。该小区始建于20世纪六七十年代，基础设施不完善，老化严重，安全隐患多，居民们改造意愿十分强烈。在包河区委、区政府的领导下，小区所在芜湖路街道以党建引领，将群众利益放在首位，确立了“政府引导、居民自治、分段实施、逐步推进”的实施路径，成为合肥市首个以“居民自治征迁”方法完成改造的城市老旧小区。
据介绍，小区改造以来，成立了以街道党工委书记任组长的“仪表厂拆迁工作领导小组”和仪表厂宿舍改造项目临时党支部，党员带头入户宣传动员，团结带领群众扎实平稳推进征迁工作。同时，选举成立由11名居民组成的居民征迁自治小组，并推选楼栋长，遇事“好商量”，通过群众自治的方式解决难题，有效地保障了小区征迁改造工作有序推进。今年4月，合肥仪表厂宿舍改造项目正式分房，原小区有500多户居民实现原地回迁，圆了安居梦。
走进新建小区，景观大堂和楼宇建筑大气美观，绿化率超过40%，达到高端改善型住宅水平。架空层设计巧妙，健身器材安放周到，方便开展邻里活动、健身运动。据介绍，小区还融入了“海绵城市”理念，打造了一套先进的集收集、储存和利用于一体的雨水综合管理系统。
据承建单位中铁四局介绍，为了让新小区既有“面子”又有“里子”，设计上可是下了不少“绣花”功夫：在既有场地、周边环境不变的前提下，通过户型转换技术手段解决11种不同户型的安置需求；通过科学设计，保障各种户型室内空间的功能合理性；通过场地的精细化竖向设计，解决日照、采光、排水等重难点问题。
在这里，城市老旧小区改造不再是简单的旧改新、低端项目的代名词，而是成为提升人居环境品质、推动城市高质量发展和开发建设方式转型的重要举措。
据了解，近些年，包河区始终将城中村改造、危旧房改造工程列为城市建设的“头号工程”、为民办实事的“暖心工程”。特别是2023年中央提出实施好规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设这“三大工程”以来，包河区立足片区综合品质提升，践行高质量发展理念，倾全区之力全面开展城市更新、城中村改造攻坚行动，探索片区收储、捆绑平衡、城市更新等多种方式，统筹推进城中村改造工作，改善居民生活环境。截至2023年底，该区已累计完成42个城中村和危旧房改造项目，惠及居民近3万户。
■ 本报记者 陈婉婉 程 兆