央广网北京11月6日消息(记者王迟)全国碳排放权交易市场(即强制碳市场)是利用市场机制控制温室气体排放、推动绿色低碳发展的创新制度,也是推动实现我国双碳目标和国家应对气候变化自主贡献目标的核心政策工具。在11月6日生态环境部举行的新闻发布会上,央广网记者就当前全国碳排放权交易市场建设情况进行提问,生态环境部应对气候变化司司长夏应显对此作出回应。
新闻发布会现场(图片来源:生态环境部)夏应显表示,强制碳市场是2021年7月启动上线交易,当前碳排放配额累计成交量接近5亿吨,成交额297亿元,交易价格呈稳步上升的趋势,目前在100元/吨的价位上下波动,市场运行总体平稳。
夏应显介绍,今年以来,市场建设取得进一步的进展和成效,制度体系进一步完善。在今年5月份,国务院颁布实施了《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),这是作为我国应对气候变化领域的首部专门法规,为碳市场建设提供了上位法依据。《条例》与碳排放核算核查、配额分配、注册登记、交易结算这些算起来总共30多项规章制度和技术规范共同形成了我国碳市场多层级、比较完备的法律制度体系。
同时,不断优化碳排放核算核查方法,实施关键参数的月度存证制度,开展“国家—省—市”三级联审,及早消灭数据质量隐患。“目前,市场碳排放核算的规范性、准确性和时效性都得到大幅优化,满足了市场平稳运行需要,也为碳足迹管理等其他相关政策提供了关键的数据支撑。”夏应显说。
据悉,生态环境部组织制定《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》,印发关于做好配额分配及清缴相关工作的通知,组织各省市开展了2200多家发电企业的配额分配和清缴工作,确保市场的平稳有序运行。
此外,为落实2024年政府工作报告提出的关于全国碳市场扩围的任务要求,生态环境部组织编制了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、铝冶炼行业工作方案》,并征求了各方的意见,印发实施了水泥、铝冶炼行业等核算核查指南等4项技术规范,同时也正在推进抓紧编制钢铁行业的核算核查指南。
夏应显强调,生态环境部将进一步落实《碳排放权交易管理暂行条例》规定,修订出台《碳排放权交易管理办法》等配套制度,持续夯实数据质量,严厉打击数据弄虚作假等违法行为,积极推动将钢铁、水泥、铝冶炼三个行业纳入到全国碳排放权交易市场,加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。