大河网讯 (记者 宋向乐)飞机、高铁、地铁、轮船一票通达不是梦。10月28日,河南省人大常委会对外征求《河南省道路运输条例(修订草案)》(下称草案)意见,其中第10条提到,鼓励道路、铁路、水路、航空、轨道等运输企业开展合作,发展旅客“一票制”联程运输,推进道路旅客运输与旅游等关联产业融合发展。
征求草案意见通知。草案指出,运输企业应整合运输资源,统筹规划建设综合客运枢纽,通过出行数据共享、安检标准互认、设施设备开放共用等方式发展旅客“一票制”联程运输。
旅客联程运输“一票制”早有提倡。去年8月24日,交通运输部在新闻发布会上对《关于培育旅客联程运输服务品牌的通知》作出解答。
如何推动旅客联程运输高质量发展?交通运输部运输服务司副司长韩敬华将其总结为客运“一票制”、枢纽衔接一体化联运服务、联运信息互联共享、旅客联程运输专属服务、非正常延误联运服务、跨方式安检流程优化服务、行李便利化运输服务等七个方面工作。
从全国来看,目前,铁路已与东航、国航、南航三家航司开展合作,线上提供空铁两段客票的“一次购票、一次支付”,线下提供枢纽换乘节点的“一证通行”,覆盖超过46个中转城市,通达1200余个火车站,已基本实现全国范围内的空铁联运网络覆盖。
河南也有这样的基础,郑州东站作为一个成功的案例,已经初步实现了多种交通工具间的无缝衔接。这里不仅汇集了高铁、城际列车、长途客车等陆地交通方式,还通过便捷的城市轨道交通连接至市区各个角落和新郑机场。在安检标准互认方面,目前郑州地铁郑州东站开启了高铁换乘地铁单向“免安检模式”。
郑州东站,出了地铁就可以坐高铁。
据相关数据显示,在实行类似“一票制”的地方,平均每位旅客可减少约20%以上的换乘等待时间。此外,预计到2025年,河南省将建成至少10个具备一定规模的综合客运枢纽站点,覆盖全省主要城市和地区,届时将有超过3000万人次享受到更加高效顺畅的服务。
此外,“一票制”在其他方面也有显著的优势。例如,在铁路运输中,车票改签规则的修订进一步放宽了限制,旅客在开车前和开车后当日均可改签预售期内的车票,且在开车前48小时以上改签不收取费用,仅在开车前24小时以内办理时才会收取一定的改签费。
经济专家张鹏认为,信息交互是推动“一票制”的前提与基础。从目前情况来看,要推动该项工作,运输企业间首先需要克服票务互联、安检互认、信息互通等多种难题。因不同企业间数据链的匹配程度不同,需要解决数据信息的有效沟通问题,以及制定出一套完善的分析转换程序,方能划分出统一的标准并有序执行。
张鹏说,专业平台是实现“一票制”的主体与保障。对于客票服务和票款清算,公路和铁路运行模式显然不一样。因而,成立专业化的旅客运输联营主体尤为重要。它既能促进企业间运行班次、运行时刻、客流规模及运行动态等资源的合理调配,又能推动和完善城市客运、道路客运企业和铁路运输企业常态化合作机制,根据不断变化的市场环境,积极有效地开发和适时推出联运服务产品。