11月2日，《2024年中国区域创新能力评价报告》在北京发布。这份报告是在科技部支持下，由中国科技发展战略研究小组联合中国科学院大学中国创新创业管理研究中心编写的，已连续发布24年，是国内权威的区域发展评价报告，被视作全国各地创新能力的“年度大考”。
这份报告中山东有三项排名可圈可点。第一项，山东区域创新能力综合排名靠前。山东区域创新能力综合得分41.99，和广东、江苏、北京、浙江、上海一同属于“具有明显的领先优势”的省市之一。
第二项，山东省在创新实力方面，属于“占据优势”的省份之一。
第三项，山东在企业创新方面表现很好。山东企业创新排第3位，排名较上年提高2位。在创新绩效方面提升最快，排名较上年上升8位，排全国第5位。
总体来看，在创新能力的“年度大考”中，山东体现出“稳中有进”的特点。“稳”，主要是“总体稳”，即区域创新能力综合排名“很稳”，本次山东区域创新能力综合排名第6，是连续第7年保持全国第6位；“有进”，主要体现在企业创新上，其中包括“规模以上工业企业有研发机构的企业数增长率较上年上升3位，排全国第2位” “规模以上工业企业中有研发机构的企业占总企业数的比例、规模以上工业企业新产品销售收入占营业收入的比重较上年均有较大幅度上升，均排全国第3位”“规模以上工业企业发明专利申请增长率排名较上年上升22位，排全国第4位”，这些排名都超过了综合排名。
中国区域创新能力评价报告权威性强，作为“国家创新调查制度系列报告”之一，是在科技部支持下，由中国科技发展战略研究小组联合中国科学院大学中国创新创业管理研究中心编写，已连续发布24年，是国内权威的区域发展评价报告，充分反映各地区在知识创造、知识获取、企业创新、创新环境等方面的表现。在这个排名中，山东能多年居于第6位，属于“具有明显的领先优势”的省市之一，说明山东的区域创新能力还是很强的，这与山东近些年持续不断抓创新工作息息相关。
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。山东创新引领发展突出表现在两个方面：一是抓科技创新，依靠科技创新转换发展动力。持续加大投入，深入实施创新驱动发展战略。今年山东两会报告指出，创新平台提档扩容，推动崂山实验室规范运行，全国重点实验室新增10家、达到21家。国家企业技术中心达到210家、居全国首位。国家盐碱地综合利用技术创新中心揭牌。新布局7家省高新区，推进开发区扩区调区、放权赋能。
二是创新生态持续优化，突出企业主体地位。省级重大科技创新项目90%以上由企业牵头。健全“鲁科贷”“鲁科投”等科技金融服务，建立“山东好成果”遴选推广机制。目前，国家级知识产权保护中心达到8家。创新人才加速集聚，顶尖人才达到164位，新增省级以上领军人才2028人，5名个人、1个团队荣获“国家工程师奖”。创新成果不断涌现，超算互联、画质芯片、植物基因编辑等领域取得一批标志性成果，工业母机、碳纤维、合成橡胶等国产替代实现突破等。
今年6月，国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重召开，海尔冰箱“温湿氧磁多维精准控制家用保鲜电器技术创新与产业化”项目获得国家科学技术进步奖二等奖。此次获奖是家用电冰箱领域20年来的第一例，也是自1984年国家科学技术进步奖成立以来，家用保鲜科技首次获奖。在济南市槐荫区的金恒丰科技集团，打印机除了在纸张上打印，还能在布料、地板砖、电路板上打印。金恒丰从最初只有6笔订单，到如今成为占据高端市场的行业龙头，十几年来潜心研制超宽幅环保打印机，可以在各种工业板材和柔性材料表面打印。工信部今年3月公布第八批制造业单项冠军企业名单，结合前七批公示及复核情况，山东以237家的企业总量位居全国第一，这是山东企业不断创新结出的硕果。
山东创新工作好，是因为在全社会形成了以创新谋发展的生动局面。山东高度重视创新引领，今年在多种场合强调创新引领的重要性，内容包括社会治理创新、科研创新、企业创新等多个方面。尤其需要指出的是，山东经济社会层面不断涌现“把顶层设计和摸着石头过河结合起来”的创新。青岛莱西创造出 “万事有解”和“加减乘除”两种工作法，“万事有解”工作法系统解决实体经济和招商引资、城市更新建设、乡村振兴、民生保障、社会治理等各领域难题，“加减乘除”工作法则为基层减负赋能；在淄博沂源，土壤里长出的“政治经济学”，以共同体党委领办共富公司，解决村庄“散”、组织“散”、村民“散”、地块“散”等现实问题，以公司化运作，村镇紧密衔接，邀请懂生产会经营的“红色合伙人”，共走致富路。
今年的中国区域创新能力评价，山东处在“领先梯队”，但需要看到，山东在“领先梯队”中的位置末位，也有一些短板亟待补齐。从报告看，山东科技创新在知识创造方面表现较弱，连续两年都排第9位。具体来看，劣势基础指标主要有：每10万研发人员平均发表的国内论文数、每10万研发人员平均发表的国际论文数，这两个指标近两年的排名均处于第28位和第21位；每亿元研发经费内部支出产生的发明专利申请数排名较上年下滑2位，排第21位。
山东的战略定位重要，不断提升创新能力尤为关键。从全国“南北看”，山东聚焦打造北方地区经济重要增长极，与长三角密切对接合作；从“东西看”，山东要加快完善陆海统筹发展机制，是黄河重大国家战略的龙头，并打造东北亚国际航运枢纽中心。完成国家战略赋予的重任，持续“走在前、挑大梁”，这需要山东不断提升创新能力，同时这也是实现绿色低碳高质量发展的关键。
（大众新闻记者 周学泽）