近日,北京市安委会办公室印发《关于开展秋冬季安全生产排查整治工作的通知》(以下简称《通知》),聚焦建筑施工、消防、道路交通等重点行业领域,部署在全市范围内开展秋冬季安全生产排查整治工作,全面排查治理各类安全隐患,确保岁末年初首都安全稳定。
秋冬季向来是安全生产事故多发期,也是防范各类安全事故的重点时段。一方面,秋冬季相对寒冷干燥,低温、雨雪、冰冻等灾害性天气频发,给生产安全工作带来了诸多不利因素,极易诱发生产安全事故;另一方面,岁末年初,企业普遍会有抢工期、抢进度、超强度组织生产的冲动;冬季是用电用火用气的高峰期,加之人员、车辆流动更加频繁,工程施工、消防、道路交通等安全隐患增多、风险加大。在此背景下,《通知》突出强调坚持立查立改,推动开展秋冬季安全生产排查整治工作,无疑是一个顺势应时的举措, 具有很强的现实针对性和实践指导性。
做好秋冬季安全生产排查整治工作,关键得靠落实责任制。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,细化完善工作方案,明确各方责任,层层传导压力,推动各项安全生产措施落地生根,确保责任履行到位、安全管理到位、安全投入到位、员工教育培训到位、应急救援到位,坚决杜绝为抢工期、赶进度而突击生产、忽视安全等状况发生,牢牢守住安全底线。
做好秋冬季安全生产排查整治工作,贵在防微杜渐、防患未然。要坚持问题导向,对秋冬季安全生产风险进行再研判、再分析,把风险估计得更充足一些,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,严格按照安全生产法律政策、重大事故隐患判定标准等规定要求,加大明察暗访力度,下足见微知著的功夫,抓早抓小,坚决将隐患消除在萌芽状态。
做好秋冬季安全生产排查整治工作,离不开监管和执法亮剑。无数事故案例表明:安全生产,得之于严、失之于宽。监管执法松一寸,安全生产水平很可能会降一尺。各地各部门要坚持“严”字当头、“打”字开路,强化监管执法,切实做到“切实治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业”,以儆效尤,形成强力震慑,倒逼各生产经营单位认真履行主体责任,不折不扣地贯彻落实好《通知》精神。
与此同时,积极探索完善“执法+服务”工作模式,用心用情指导企业做好安全隐患自查自纠工作,及时整改突出问题和薄弱环节。这方面,一些地方和部门已作出了有益探索,并取得了明显成效。比如,今年以来,昌平区在全区范围内组织开展“安全服务进千家”活动,聘请安全技术专家和执法人员一起,深入企业开展“体检式”隐患排查,并为企业提供全方位服务指导,有效提升了企业安全管理水平。他们的做法,得到了社会各界的普遍好评。
安全责任重于泰山。各地各部门和各生产经营单位要进一步增强“时时放心不下”的责任感,始终保持“一失万无”的警醒,绷紧弦、拉满弓、找准点,以更加务实有力的举措全面排查整治各类安全隐患,凝心聚力推进安全治理模式向事前预防转型,锲而不舍、久久为功,定能交出安全生产排查整治工作“优秀答卷”,以高水平安全保障首都高质量发展。
文/杨威利
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